《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》宣布“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。

	这一重大决定是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后，为适应经济社会发展形势，中国人口与生育政策的又一次历史性调整。至此，实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。

	

	解读:生育率进入超低水平

	南开大学人口与发展研究所教授原新说，上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化。尽管人口基数大的基本国情未根本改变，但生育率低、人口老龄化、城市化率不断上升、独生子女家庭数量增长等人口结构性问题也正日益成为影响经济社会发展的重要因素。中国生育率已降至1.18的低水平，远低于欧美发达和东亚邻国。

	之前，国务院组织开展的人口发展战略研究认为，中国人口总量峰值应控制在15亿人左右，妇女总和生育率保持在1.8左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。

	医生表示，全面放开二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担;有利于扩大国内需求和经济平稳增长，焕发社会活力和增强创新能力，提升我国的国际竞争力。新一次婴儿潮，为未来数十年的经济发展带来动力。

	统计局数据显示，2014年我国出生率比上年提高0.29个千分点，单独二孩的政策效果逐步显现。但2014年统计局人口变动抽样调查显示，目标人群中一半左右有再生育的打算，2015年初，卫生计生委开展的专项调查显示，39.6%有再生育打算，与2013年的调查相比有所下降。经过单独二孩放开到如今普遍允许二孩的过渡。

	影响：2017年将现出生人口峰值

	全面二孩放开之后，每年新增加人口会怎样变化?会否形成人口堆积?对此，医生表示，政策落地会从明年陆续开始。因此影响可能会集中产生在2017年、2018年和2019年。

	应对：远东二孩门诊、瘢痕子宫门诊、顺产评估门诊设立

	为了迎接更多新生儿的降临，远东妇产医院开设了二孩咨询门诊、以及瘢痕子宫门诊、顺产评估门诊，为一孩和二孩妈妈提供孕前指导、产检、顺产评估、产后康复、科学坐月子一站式的孕产服务，如果您对备孕、建册产检、分娩还有任何疑问，可以微信咨询远东医生。