深圳人口与计生条例拟有重大调整：高收入人群加倍征收社会抚养费条款被删，女方的产假除了按规定之外还增加30天。

	

	

	为适应计划生育政策的重大调整，市卫生计生委组织对《深圳经济特区人口与计划生育条例》进行修改，并起草了修订稿送市法制办审查。市法制办昨日起公开征求意见，截止8月15日，电子邮件为：wangl@fzb.sz.gov.cn。

	

	女方增加产假三十天

	

	修订稿规定除按有关规定享受假期优待外，女方增加产假30天。全 面两孩政策实施后，广东省的计生和人口条例中对于产假的规定是减少了15天晚育假、35天独生子女假，增加了30天奖励假，总数减少了20天。为保证合法生育的育龄妇女，享受的产假和全 面两孩新政前大体相当，参考其他省市的产假规定，修订稿规定除按照有关规定享受假期优待外，女方增加产假30天。

	

	也就是说，根据新规定，广东产假是98天基本产假，30天计策奖励(即二孩以内)假=128天，深圳拟在有关的规定基础上给女方增加产假30天，那就是128+30=158天。

	

	取消随迁入户计生把关

	

	此外，《条例(修订征求意见稿)》对原有严格的计生把关规定进行梳理，取消了不合时宜的前置把关规定：

	

	1.取消随迁入户的计生把关;

	

	2.取消人力资源和社会保障部门、公 安部门办理已生育两个以内子女人员的调动、录(聘)用手续时，查验计生证明的相关规定;

	

	3.取消住建部门办理租售保障性住房时查验计生证明的相关规定。

	

	而《条例(修订征求意见稿)》又规定了公 安部门、人力资源和社会保障部门办理已生育、已怀孕第三胎以上人员调动、录(聘)用手续时，应当核查申请人的《深圳市计划生育证明》;公立学校办理流动人口子女新 生入学、转学手续时，应当核查其父母的计划生育信息的相关内容。

	

	焦点一：超生会被处分

	

	《省条例》对超生行为的规定比较笼统，在《省条例》对非婚生育第/一胎子女不再处理的原则上，以《条例》相关规定为基础，吸收基层计生部门日常工作的经验，并考虑公平原则，《条例(修订征求意见稿)》细化明确了按超生处理的具体情形。比如，与有配偶者非婚生育第二胎以上子女的;有配偶一方与他人生育子女的等都按超生处理。

	

	《条例(修订征求意见稿)》还规定，对超生人员，属于工作人员的，予以开除处分或者解除聘用合同;其他人员由所在单位或者组织予以处分。隐瞒超生事实被录用为工作人员的，予以开除处分或者解除聘用合同。超生人员自依法处理完毕之日起，五年内不得录用为工作人员。

	

	焦点二：超生一个子女要征收三倍抚养费

	

	出生入户与计生证明脱钩后，计生部门征收社会抚养费缺乏了靠谱 手段，因此，《条例(修订征求意见稿)》明确了卫生和计划生育管理部门对无出生医学证明、出生医学证明登记信息不完整或涉嫌虚假等情形的，可以要求当事人做亲子鉴定。同时为了保证亲子鉴定查办计生违法生育案件的顺利开展，规定亲子鉴定费用纳入卫生和计划生育管理部门经费预算。

	

	《条例(修订征求意见稿)》删除了“超生二个以上子女，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，对每个超生子女以超生子女数为倍数征收社会抚养费”相关规定，统一规定为“每超生一个子女的，对男女双方分别按计征基数一次性征收三倍社会抚养费”。

	

	另外，高收入人群加倍征收社会抚养费的条款被删除。并明确非婚生育第二胎子女的社会抚养费征收标准。为保持原规定的连续性，《条例(修订征求意见稿)》规定“对未办理结婚登记生育第二胎子女的，对男女双方分别按计征基数征收社会抚养费。”

	

	焦点三：非医学胎儿性别鉴定高罚10万

	

	《条例(修订征求意见稿)》还规定，进行非医学需要的胚胎、胎儿性别鉴定或者非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的人员，属于卫生技术人员的，由区主管部门责令暂停执业六个月以上一年以下，情节严重的，吊销其执业证书;属于非卫生技术人员的，由区主管部门处五万元罚款，情节严重的，处十万元罚款。

	

	(来源：大粤网、南方都市报)