禽流感病毒可经由禽畜及其产品的生产、运输、交易等，以及候鸟的迁徙和人类的旅游来往等途径迅速散播。从而对人民健康、国民经济、公共卫生和社会稳定等造成严重冲击。

	(1)危及人类健康

	人类流感流行史早可追溯到公元1173年，20世纪以后的大流行由于记载简略很难评价其意义，但20世纪后全球出现过4次人流感大流行，其中3次与禽流感密切相关，直接造成了人的死亡。另据WHO报告，自2003年12月26日至2005年11月6日，全球暴发的髙致病性禽流感己导致121人感染、62人死亡。但与鸟类中疫病暴发规模相比，迄今少量的人类病例表明：H5N1病毒在目后不容易从鸟类传播给人类.调査中也没有发现证据说明存在靠谱的人际传播。

	(2)影响国民经济

	若发生高致病性禽流感疫情，疫点周边3千米范围内所有家禽一律扑杀，必将导致消费者恐慌，家禽及其产品消费大幅减少并且外销受阻，造成经济损失，进而影响国民经济和谐发展。病毒若演变成人际传播，正如“非典”造成的影响，其影响将波及社会的各个方面，所有社会经济活动面临停顿，损失将无法估计。

	(3)冲击公共卫生

	目后还没有发现禽流感H5N1、H9N2、H7N2、H7N7和H7N3病毒具有人际传播的能力，但它们均属甲型流感病毒，而甲型流感病毒变异性非常大，非常有可能通过抗原变异或通过与人流感病毒发生基因重配，形成重配株，从而具备人际传播的能力。也就是说，它们有可能变为全球大流行株，有可能造成人流感流行或范围内的大流行。那时，公共卫生服务中心、医院病人骤增，医护人员因疫情而变得短缺，抗病毒药及治疗继发性感染的抗生素需求大增，符合当时流行株疫苗的研制产出需数个月等情况将不可避免，并且食品安全得不到，公共卫生也将经受后所未有的考验。因此，禽流感给人类带来了严峻的挑战，需要我们积极面对，采取应急措施去迎战。

	(4)影响社会稳定

	从人类历史来看，只要是不明疫病，就有可能使民众生活在恐惧之中。往往由于疾病的传播、死亡率高，再加上病毒分离耗时，更加重了疫病的神秘色彩，使得社会稳定受到影响。

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